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政策文件

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突出特点

发展理念上，充分体现以人民为中心的发展思想——更加突出以“人”为核心，从供需双侧来提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

发展重点上，更加聚焦行业可持续发展能力——明确将员工制家政企业和社区家政服务作为重点方向。

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主要内容

提质——通过提高家政从业人员素质、保障从业人员和消费者的合法权益、健全信用体系和标准体系等措施，提高家政服务业的供给质量，让人民群 众用得满意，用得放心。

扩容——通过各种支持政策，激发更多社会力量参与，吸引更多劳动力从事家政服务，扩大有效供给，解决“找不到、买不起、用不好”等问题。

着力推动家政进社区——通过减税降费、租赁场地不受用房性质限制、水电等费用实行居民价格等措施，支持家政企业在社区设置服务网点，促进居民就近享有便捷服务。

“领跑者”行动——通过综合措施，遴选一批示范城市，打造一批示范社 区，培育一批示范企业，形成一批家政服务知名品牌，充分发挥“领跑者” 的示范作用，引领行业规范发展。

聚焦培养人才——本科院校和职业院校增设一批家政相关专业、扩大招生规模、支持一批家政企业举办职业教育、建设一批实训基地、培育100家以上产教融合型家政企业、完善家政培训体。

聚焦完善保障——通过推动改善从业人员居住条件、充分发挥工会组织作 用、规范和完善从业人员体检服务、引导发展家政商业保险等措施，保障 家政从业人员和消费者的合法权益，让劳动者干的安心，消费者用的放心。

聚焦强化监管——通过建立健全标准体系、推广使用合同示范文本、建立家政从业人员持证上门制度、实行从业人员职业背景信息验证核查、家政行业协会完善行业规范等方式，推动行业规范有序健康发展。

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突出亮点

税费减免支持——扩大免征增值税的适用范围。

灵活用工支持——在服务合同当中明确休息时间安排或补偿办法。

失业保险返还支持——对于不裁员或少裁员按规定返还失业保险费。

公租房保障支持——符合条件的员工制家政从业人员纳入公租房保障范围。

培训费用减免支持——优先纳入免费岗前培训和免费提升培训范围。

表彰激励支持——纳入五一劳动奖章、五一巾帼标兵等评选和评定范围。

解决三个难题——税费（要更大力度的减税降费，具体免增值税、减所得税、免征涉及不动产的“三税六费”），用房（实行更加灵活的用房政策，家政企业在社区设置服务网点租赁场地不受用房性质限制，商用、住宅等性质的房屋都可以开办网点），水电（更加优惠的用水用电政策，社区家政服务网点的水电费执行居民价格）。

引导功能对接——通过产业园区、产业集群等方式，壮大家政服务业发展空间。

引导共建共享——与关联产业在基础设施、人才培训、服务平台等方面实现共建共享，在信用建设方面实现共建共享。

明确各成员单位责任分工，定期召开工作会议，形成工作合力，及时解决家政服务业发展过程中的难点和堵点问题，打通政策落实“最后一公里”。

督促各方把领导责任、属地责任、监管责任等落到实处。